2011年，上海市民期望寿命达82.51岁，居全国最高水平

一***馨

2011年，本市户籍人口期望寿命为82.51岁，本市婴儿死亡率为5.70‰，本市孕产妇死亡率为7.36/10万。市民的健康三大指标继续保持世界发达国家或地区的平均水平。
市卫生局今天发布《2011年上海市卫生状况》、《上海市卫生系统医改工作报告（2009年－2011年）》、《上海市公共卫生报告（2011年度）》三份**。在市委、市府的高度重视下，2011年上海医疗卫生工作在医改的推进下，取得了显著成就，市民的健康三大指标继续保持发达国家或地区的平均水平，孕产妇和婴儿死亡率持续保持在低水平。同时还在医疗卫生工作各个领域取得了一系列出色成就：
——医改重点工作深入推进。去年，本市的医改工作在全面落实国家医改五项重点工作和推进实施本市医改五项基础工作上取得了重大进展和突破。如全面推进基本公共卫生服务均等化，不仅完成农村妇女住院分娩补助、“两癌”筛查、增补叶酸等国家重大公共卫生服务项目，而且，制定本市基本公共卫生服务项目，比国家基本公共卫生服务项目增加3大类21项。在基本药物制度推进上，本市自2011年2月1日起，由[根据相关法规进行屏蔽]举办的基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度，配备使用的药品全部实施零差率消瘦。完成首期基本药物集中招标采购工作，本市社区基本药物中标价格平均降幅为39%。尤其是在推进“以居民电子健康档案为核心的卫生信息化工程”上，目前，本市已初步实现全市三级医院与卢湾、长宁、闸北、闵行、宝山、松江等6个试点区电子健康档案数据中心的联网共享。
——出色做好全市的防病工作，公共卫生服务和管理能力不断提高。去年，本市全面加强做好非典、人禽流感、麻疹、霍乱、痢疾等重点传染病防控工作，落实手足口病、急性出血性结膜炎等防控措施。继续加强扩大免疫规划工作，本市适龄儿童卡介苗等常规疫苗各剂次报告接种率均在99％以上，乙肝等5种扩大免疫规划疫苗报告接种率均在98％以上，继续保持全国前列。甲乙类传染病继续保持同期最低水平，卫生防疫工作成绩斐然。
——出色完成了全市医疗保障任务。据统计，去年，全市医疗机构总诊疗人次达20205.30万人次，比上年同期增加1066.38万人次，同比增长5.57％。出院人数268.02万人，比上年同期增加6.52％；住院手术人次数达111.99万人次。
——基层卫生工作有力推进。去年，本市制定《关于进一步深化本市社区卫生服务综合改革的指导意见》，规范社区卫生服务中心运行与补偿机制，完善收支两条线管理。开展示范社区卫生服务中心创建工作，8家被评为全国示范社区卫生服务中心，17家被评为市级示范社区卫生服务中心。同时，本市探索新农合支付方式改革，2011年本市新农合人均筹资达到987元，比上年增加31.6%。
——中医药改革和发展势态喜人。去年，本市启动4所中西医结合医院重点建设项目，新增上海市社区中医药服务达标建设项目单位6家，31名专家入选上海市名中医。闸北、长宁和浦东新区经国家中医药管理局批准，成为全国基本公共卫生服务慢病患者中医健康管理和中医健康教育试点地区。去年，本市还荣获“全国基层（社区和农村）中医药工作先进城市”称号。
——学科人才建设硕果丰厚。在专业学科上，推进新一轮临床医学中心、医学重点学科建设，经积极组织申报，本市共获得67个国家临床重点专科建设项目。人才建设上，上海卫生系统学科人才建设喜获丰收，有18人入选上海市领军人才。科研硕果累累，2011年，本市卫生系统获得上海市科学技术奖46项，占全市14%；获得国家奖14项，占上海25％。
——健康城市建设全面推进。去年，全市健康自我管理小组逾1.2万个，参加活动达135万人次。新建科学健身路约230公里，组织近110万人次参加健身走活动。控烟工作有力推进，组织控烟志愿者巡查26类4.1万多个场所，各级控烟监管部门共检查法定控烟场所近46万家（次）。爱国卫生工作不断深化，奉贤被正式命名为国家卫生区，黄浦、静安等2个国家卫生区和16个国家卫生镇通过全国爱卫会复审。病媒生物防止工作出色，病媒生物密度控制在历史较低水平。
——全面加[根据相关法规进行屏蔽]生监督执法工作，有力开展打击无证行医和整治“医托”专项行动。去年，本市全面加强公共场所、饮用水、消毒产品、涉水产品、放射卫生、传染病防止、学校卫生的卫生监督管理工作。积极推进防范和打击无证行医、“医托”工作，2011年，全市共取缔无证行医点2830户次，行政处罚案件1285件，罚没款金额643.975万元，没收药品4834箱，没收医疗器械51316件，移送公An部门处理121件，共追究刑事责任68人。
——卫生系统精神文明和政风行风建设取得明显成效。去年，经对全市各级医院15000名手术出院病人问卷调查显示，医疗服务综合满意率为93.2％。医药行贿予以严厉惩处，去年共有20家涉及行贿的药械{MOD}商被列入不良记录名单并予以公示。