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闫方 田光建
山东省新型农村合作医疗试点工作已在全省范围内展开。各地试
点的实践初步证明,新型农村合作医疗制度在保障农民群众健康方面
起到了越来越重要的作用。但是,由于种种原因,这一制度还没有被
基层干部群众充分接受,有些群众对新型农村合作医疗制度还存在某
种怀疑。
聊城市东昌府区卫生局组织了对4个乡镇22个行政村的136名农民
的随机走访。结果显示,73%的农民初步显现了积极的愿望,21%持
怀疑观望态度,其余的表示无所谓。调查发现,不仅部分农民出于对
合作医疗管理和医疗服务的不信任而怀疑观望,部分基层干部也对新
型合作医疗信心不足。
农民的担心
有的农民说“交钱交怕了,又是乱收费吧?”“以前钱交上后就
不知去向,现在我们还是担心。”“将来报销是不是还要带上一条烟、
两瓶酒?”“会不会报销时要跑四五趟还办不成?”还有人问“如果
当年不得病,这样岂不是花钱给别人看病……”总之,他们担心乱收
费,担心新型农村合作医疗不能圆满解决公正、公开、高效和方便等
问题,担心自己的利益不能得到保证。
农民不热心合作医疗的另一个原因是认为合作医疗起不了多大作
用。由于多年来[根据相关法规进行屏蔽]对农村卫生投入严重不足,致使乡镇医院设备陈
旧,技术骨干流失。农民普遍认为基层治不了大病,即使参加合作医
疗也于事无补。还有一个突出的现象是乡村医生对新型农村合作医疗
了解不透彻,宣传不积极,而他们的态度对农民是否参加合作医疗的
选择往往有十分重要的影响。
干部的疑虑
对合作医疗心存疑虑的不仅是农民。有的干部认为“国家一个职
工一年医保交1000多元还问题一大堆,农民一年才20块,能解决问题
吗?”“县里今年可以挤出100万的[根据相关法规进行屏蔽]资助金,明年、后年呢?”“
合作医疗要增加编制,工资是个大问题……”总之,一些基层干部对
新型农村合作医疗的理解不到位,缺乏信心,这使得他们对农民进行
宣传时自己的态度就不够坚定,方式又过于简单,效果也不理想。还
有些地方领导把合作医疗作为单纯的政治任务,启动时积极,而对可
持续的发展则支持不够。
对[根据相关法规进行屏蔽]的期盼
尽管有着种种的担心和疑虑,大多数的农民还是对新型合作医疗
制度抱有很大的希望。他们说:“一个人10块钱,只相当于几包烟的
钱,交得起。”“自己交10元,[根据相关法规进行屏蔽]给10元,还是合算的。”“希望
[根据相关法规进行屏蔽]对特困户和重病受灾户给予照顾。”“盼着能长久起来!”群众
期望[根据相关法规进行屏蔽]负起责任,保持政策的连续,从根本上解决农民群众看病难、
看病贵的问题。
(摘自健康报) |
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