浙江省桐庐县乡村卫生服务一体化管理试点工作

海*

发布日期：2011-04-14 信息来源：省卫生厅 浏览次数： 41 字号：[ 大 中 小 ]

桐庐县乡村卫生服务一体化管理试点工作是全省农村卫生服务体系体制机制改革试点内容之一。       通过一年桐庐县：合力推进乡村卫生服务一体化管理来的努力，全县新改建的180个村卫生室站全部按照规范要求启用，10家转制单位也按照[根据相关法规进行屏蔽]要求妥善处置。目前，纳入一体化管理的13家乡镇（街道）卫生院、180个[根据相关法规进行屏蔽]出资举办的新（改）建村级医疗机构全部实行基本药物制度、药品零差率消瘦、开通新农合刷卡，乡村一体化管理率达到90%，群众“看病难、看病贵”问题将进一步得到缓解。       一、加强领导，完善机制，强化组织保障       县[根据相关法规进行屏蔽]成立以分管副县长为组长、相关部门和乡镇分管领导为成员的县乡村卫生服务一体化管理工作领导小组，全面组织协调一体化管理工作，明确卫生、劳动保障、财政、人事、食品药品和乡镇（街道）的职责。县卫生局成立了由局长任组长、相关科室和各医疗卫生单位负责人为成员的一体化管理工作小组。各乡镇（街道）分别成立一体化管理领导小组，全面负责辖区内乡村一体化管理的组织实施。       二、统一规划，夯实网底，完善服务体系       制定***《桐庐县社区卫生服务发展规划（2008-2010）》、《桐庐县加快卫生室和社区卫生服务站建设工作意见》、《桐庐县村卫生室和社区卫生服务站建设资金拨付管理办法》等文件，对全县的村卫生室、社区卫生服务站进行统一规划，明确新建社区卫生服务站和村卫生室分别补助10万元和7万元，改建社区卫生服务站和村卫生室分别补助6万元和3万元。全县共投入3200余万元新（改）建村卫生室、社区卫生服务站180家，新建的社区卫生服务站建筑面积达到150平方米以上，村卫生室建筑面积达到90平方米以上；投入650万元配备180家村卫生室、社区卫生服务站的设施设备，为乡村卫生服务一体化管理工作提供硬件支持。       三、政策引领，完善保障，推动持续发展       制订***《桐庐县乡村卫生服务一体化管理实施意见（试行）》、《桐庐县新建村卫生室启用和乡村卫生服务一体化管理工作方案》、《桐庐县村卫生室设施设备配备及管理办法（试行）》、《桐庐县村卫生室人员聘用和管理办法（试行）》等政策性文件，进行了“五个明确”，为全面实施和推进该县一体化管理工作提供政策保障。       一是明确管理形式。纳入一体化管理的村卫生室为乡镇卫生院的派出机构，由卫生院院长担任法人，乡镇、村医疗机构实行统一机构设置、统一人员管理、统一药械管理、统一业务管理、统一财务管理、统一制度管理的“六统一”管理，实施国家基本药物制度，实行收支两条线。       二是明确人员标准。新建村卫生室启用后，先行按村卫生室1人、服务站2人的标准配备，今后逐步按标准配备。       三是明确工资收入。确保纳入一体化管理后的村卫生室人员工资平均水平与乡镇卫生院职工的平均工资水平相衔接，并实行基本工资和绩效考核制度。       四是明确设施设备。根据创建规范化村卫生室、社区卫生服务站的相关要求确定新建村卫生室每个6.1万元、社区卫生服务站每站6.5万元的设施设备标准配备，分2-3年配备到位，启用阶段按村卫生室每个3.1万元、服务站每站3.3万元标准配备设施设备，确保村卫生室开展基本医疗、公共卫生服务。       五是明确纳入一体化管理的原村卫生室相关补偿政策。对自愿纳入一体化管理的村卫生室、社区卫生服务站在创建合格村卫生室和规范化社区卫生服务站过程中投入的房屋装修分别给予2000-4000元、4000-8000元的补偿；对原个人经营的村卫生室设施设备中属于新建村卫生室设施设备配备标准目录范围内，可用的进行回购，对库存药品明确处置原则，确保顺利推进一体化管理。       六是明确财政保障政策。***乡村二级医疗机构财政补偿办法，明确实施一体化管理的乡镇、村二级医疗机构的经费补偿政策，县财政根据实际需要统筹解决实行一体化管理的医疗机构人员工资、社会保障、设施设备、运行和今后发展等经费，为一体化管理工作提供经费保障。       四、全面启动，加快进度，扎实有序推进       一是加强与乡村医生的沟通。在一体化实施过程中，通过发放《致全体乡村医生的一封信》、领导与乡村医生代表会见制等多种途径，加强与乡村医生的沟通，征求意见，采纳合理建议，宣传一体化管理的相关政策。       二是政策培训及时跟进。县卫生局先后多次组织卫生院负责人等相关人员参加学习培训，并加强与乡镇[根据相关法规进行屏蔽]的沟通交流，取得乡镇[根据相关法规进行屏蔽]的理解与支持。       三是稳妥处置原转制单位。明确转制单位政策，即转制单位出资人愿意收回的，由[根据相关法规进行屏蔽]根据相关政策予以逐个回收。对于不愿意收回的，通过[根据相关法规进行屏蔽]购买服务或租赁的方式继续从事公共卫生工作和基本医疗服务。       四是乡镇全面推进。每个乡镇街道均成立以主要领导为组长的一体化管理工作领导小组，制订辖区具体工作方案，分别召开全体乡村医生、转制医疗所在行政村、社区书记参加的一体化管理工作动员会，全面部署和实施一体化管理工作。在实施过程中，乡镇[根据相关法规进行屏蔽]全程组织、领导，参与各项工作。       五是成立会计结算中心。会计结算中心于9月初开始进行运行，负责一体化管理的乡镇和村医疗卫生机构的财务收支情况管理。中心实行远程结报方式，将财务管理的事后监督提前到事前、事中进行监督，加强乡镇、村二级医疗单位的财务管理。 那村卫生室的休息日怎么安排？？

6****7

当我们是机器人，24小时上班。

a****o

轰轰烈烈开场，冷冷清清收场。我们经历了很多次！安徽庐江是《乡村医疗机构一体化管理》罪恶制度的发源地。

c****6

听起来很不错，期待中-----

阴**知

这个待遇很明确，和乡卫生院水平衔接，没有歧视，如果基本做到，比安徽好多了，安徽先走，补偿水平太低，8000元一个卫生室，2个医生就是4000元一个人，电脑等费用自给，就差不多3000多没有了，你们算算，医生吃啥？

白*汤

如果是这样那就

海*

回复 5# 阴阳难知


    这样啊！才8000一年啊？！我挂的药学初级证书都6000一年哦！无语，立马关门，可悲的是浙江可能比安徽待遇高些，来个不痛不痒的数据才磨人！