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作者:牛银朋
随着我国《中医诊所备案管理暂行办法》的落地生根,所有中医人士的命运彻底得到改变。
但是,仍然有人抱着侥幸心理,企图钻法律的空子,最终,他们为此付出了相应的代价。
案例:
据《深圳卫监》2018年7月12日报道:
今年5月,大鹏新区卫监执法人员,在葵涌街道监督巡查时,发现一家招牌为胡氏祖传中医世家的门店。
这家门店放有中药柜和各种中药,现场还有一个记录有13名患者姓名、中药名称和收费金额的本子。
面对执法人员的检查,店里一名自称是老中医的男子,出示了执业范围为中医专业的助理执业医师证书并且辩称:“我自己有证,为什么不能给别人看病?”。
这家胡氏祖传中医世家,因为没有取得医疗机构执业许可证及中医诊所备案证,便开门行医,违反了我国《医疗机构管理条例》及《中医药法》的相关规定。
最终,执法人员没收了其违法所得的1978元,并根据相关规定,对该诊所处以6000元的行政处罚决定。
我国《医疗机构管理条例》第十五条规定:
医疗机构执业,必须进行登记,领取《医疗机构执业许可证》。
我国《中医药法》第十四条规定:
举办中医医疗机构,应当按照国家有关医疗机构管理的规定,办理审批手续,并遵守医疗机构管理的有关规定。
将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况等,报所在地县级人民**中医药主管部门备案后即可开展执业活动。
中医诊所应当将本诊所的诊疗范围、中医医师的姓名及其执业范围在诊所的明显位置公示,不得超出备案范围开展医疗活动。
我国《中医诊所备案管理暂行办法》
第二条规定:
所指的中医诊所,是在中医药理论指导下,运用中药(民族药)和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务,以及中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所。
第五条规定:
举办中医诊所,应当同时具备下列条件:
(一)个人举办中医诊所的,应当具有中医类别《医师***书》,并经注册后,在医疗、预防、保健机构中执业满三年,或者具有《中医(专长)医师***书》;法人或者其他组织举办中医诊所的,诊所主要负责人应当符合上述要求;
(二)符合《中医诊所基本标准》;
(三)中医诊所名称符合《医疗机构管理条例实施细则》的相关规定;
(四)符合环保、消防的相关规定;
(五)能够***承担民事责任。
第八条规定,
县级中医药主管部门收到备案材料后,对材料齐全且符合备案要求的予以备案,并当场发放《中医诊所备案证》;材料不全或者不符合备案要求的,应当当场或者在收到备案材料之日起五日内一次告知备案人需要补正的全部内容。
《中医诊所基本标准》同时指出,
开展中药饮片调剂活动的,至少有1名具备资质的中药技术人员。
从这些规定,我们可以看出,中医诊所实行备案制,虽然给民间中医大开绿灯,但并不是放手不管。
也就是说,如果我们要想真正开办属于自己的中医诊所,不但要有符合条件的中医类别执业医师资格,还要《医师***书》,或者具有《中医(专长)医师***书》,并经注册后,在医疗、预防、保健机构中执业满三年,才算合格,否则,照样要被拒之门外。
而上面胡氏祖传中医世家的老中医,只具有中医类别助理医师资格,显然不符合相关规定和要求。
因此,也不能合法备案,他的任何与医疗有关的行为,都属于非法行医。
当然,他的这种无知和侥幸心理,也受到了应有的惩罚。
最后,再给大家梳理下,怎样才能够开办属于自己的中医诊所。
一、前提必须是在中医药理论指导下,运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务,以及中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所,中医药治疗率100%;
二、具有中医类别《医师***书》,并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满3年,身体健康的执业医师一名,或者具有《中医(专长)医师***书》,经注册依法执业,身体健康的医师一名;
三、开展中药饮片调剂活动的,至少有1名具备资质的中药技术人员;
四、房屋、设备以及各种规章制度,均符合开办诊所的要求。
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