2009年的文件

刘*峰

今年起城乡居民将免费享受基本公共卫生服务 ——解读中央财政下拨基本公共卫生服务补助资金104亿元     新华社北京７月６日电（记者韩洁、罗沙）作为我国深化医药卫生体制改革的一项重要内容，近日，中央财政下拨２００９年基本公共卫生服务补助资金１０４亿元，支持按规定项目免费为全体城乡居民提供基本公共卫生服务。此举标志着我国基本公共卫生服务逐步均等化工作的全面推开。     医改实施方案明确把促进基本公共卫生服务逐步均等化作为２００９—２０１１年五项重点改革之一，这是逐步实现公共服务均等化的重要内容之一。那么，１０４亿元补助资金的背后，我国公民能够享受到哪些基本公共卫生服务？实现基本公共卫生服务逐步均等化意味着什么？     基本公共卫生服务将实现“人人享有”     财政部有关负责人６日对记者表示，在前期拨付的１５岁以下人群补种乙肝疫苗、消除燃煤型氟中毒危害、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、贫困白内障患者复明、农村改水改厕、农村妇女乳腺癌宫颈癌检查等６个国家重大公共卫生项目补助资金２５．３亿元基础上，此次中央财政下拨２００９年基本公共卫生服务补助资金１０４亿元，是促进基本公共卫生服务逐步均等化迈出的新步伐。     这位负责人指出，基本公共卫生服务均等化是指每个中华人民共和国公民，无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入水平，都能平等地获得基本公共卫生服务，主要包括逐步在全国统一建立居民健康档案，并实施规范管理。定期为６５岁以上老年人做健康检查、为３岁以下婴幼儿做生长发育检查、为孕产妇做产前检查和产后访视，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防止指导服务。     促进基本公共卫生服务逐步均等化，目标是保障城乡居民获得最基本、最有效的公共卫生服务，缩小城乡居民基本公共卫生服务差距，使广大居民不得病、少得病。根据医改实施方案，国家制定统一的基本公共卫生服务项目，按项目免费向城乡居民提供。各地有条件的，还可以在国家统一项目基础上，增加服务项目。     基本公共卫生服务将向全体城乡居民“免费提供”     医改实施方案明确提出，基本公共卫生服务所需资金全部由[根据相关法规进行屏蔽]承担。基本公共卫生服务人均经费标准是按照[根据相关法规进行屏蔽]提供的基本公共卫生服务的单位综合服务成本确定的，２００９年不低于１５元，至２０１１年提高到不低于２０元，中央财政按一定比例对困难地区予以补助。     财政部有关负责人表示，建立健全城乡基本公共卫生巾费保障机制，意味着基本公共卫生服务作为“公共产品”，将免费向全体城乡居民提供。对于这种公共产品的提供，公共财政是责无旁贷的，因为公共财政最基本的定位，就是满足社会公共需要，提供公共产品，推进基本公共服务均等化，实现其公益性、公平性，这也标志着公共财政建设进入了一个具有新高度的新阶段。     这位负责人同时指出，我国经过三十多年的**，财政经济实力显著增强，为解决包括基本公共卫生服务在内的民生问题，奠定了坚实的物质基础。随着该项目的实施，人人将享受到公共财政的阳光雨露，这将有效支撑着让全体社会成员共享的和谐稳定，更是惠及全民、人人受益的重大民生工程。     基本公共卫生服务将“逐步”实现均等化     财政部有关负责人强调，实现基本公共卫生服务均等化主要体现在两方面：一是区域均等化。就是基本公共卫生服务东中西无差距，使全国各地人民能够均等化地享受公共卫生服务。二是城乡均等化，就是城市和农村无差别。     根据医改意见及实施方案，促进基本公共卫生服务均等化，主要通过国家确定基本公共卫生服务项目，按项目免费向城乡居民提供，以及实施国家重大公共卫生项目来实现。     根据部署，基本公共卫生服务均等化工作主要实现两个转变：服务对象由城市居民转变为全体城乡居民；中央财政从对中、西部地区分别按人均３元、４元的标准安排专项补助资金，转变为按人均１５元的标准，对西部地区、中部地区和东部地区按不同的补助比例补助。     此外，对目前财力状况比较困难的西部地区，中央财政按８０％的比例补助，人均补助标准为１２元；中部地区按６０％的比例补助，人均补助标准９元；对东部福建、山东、辽宁、江苏、浙江、广东６省以及北京、天津、上海三个直辖市，根据财力情况分别按不同的补助比例补助。中央财政的专项转移支付，对各地开展基本公共卫生服务是个有力的支持。     财政部有关负责人表示，今后，随着经济发展和财力状况的改善，各级财政部门将逐步提高基本公共卫生服务的经费保障水平，从我国初级阶段的实际国情出发，基本公共卫生服务均等化必定是一个逐步实现的过程。

杏**春

104亿，有多少能到乡医手中？

反**真

104亿，有多少能到乡医手中？
杏林之春 发表于 2011-1-8 19:44

                               
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104亿中的大部分喂狗了。

小**生

回复 3# 反古归真


    你话那只狗吃了会不会闹肚子呢～～～～～呵呵～～·～

w****u

医务人员是医改的主力军，任何忽略这种力量的改革都是注定要失败的和徒劳的。

杏**春

医务人员是医改的主力军，任何忽略这种力量的改革都是注定要失败的和徒劳的。
wuxiaoqiu 发表于 2011-1-9 12:35

                               
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特别是乡村医这个集体，如果忘记了，注定就会失败。

z****8

我们一分钱也没见着。

反**真

特别是乡村医这个集体，如果忘记了，注定就会失败。
杏林之春 发表于 2011-1-9 18:41

                               
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支持，因为大多中国人是农民，而承担农民医疗工作的是乡村医生。