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2009年7月4日，北京、青海和安徽的上万名乡村医生将收到一份特殊的健康报。
乍一看，它与普通的健康报并无不同。但仔细端详你就会发现，在报头下方，有一行字：村医导刊。
这是一份礼物，由卫计委门和健康报社联手推出，送给广大的乡村医生。
专门为乡村医生创办，免费赠送给乡村医生，这样的报纸在全国尚属首见。
困 境
乡村医生在40年前曾被称作“赤脚医生”。他们凭借着极其简陋的医疗设备和走家串户的满腔热情，为亿万农民送去最基本的医疗服务，为解决那个时代农村缺医少药甚至无医无药的问题作出了积极贡献。随着我国农村县、乡、村三级卫生服务网络的建立，绝大多数农民患病就诊一般选择村卫生室（所、站），乡村医生则是农民的“健康守门人”。乡村医生施行的“简、便、廉、效”的拟家庭化医疗服务，在今天中国的广大农村尤为珍贵。
但是，在基层工作中，乡村医生却面临诸多困难，其中之一便是信息的匮乏。
青海省门源县东川镇甘沟村甘春旭的境遇颇具代表性。他所在的贫困山区消息闭塞，肺心病、气管炎、风湿性关节炎的发病率非常高。而这些疾病的诊治，尤其是治疗上的技术还很落后，迫切需要提高。甘春旭说，这件事让他十分苦恼，他非常希望报纸能在科普知识宣传上，更多地照顾到乡村医生的需要。
除了对自身技术提升的需求，甘春旭也希望能够了解国家的卫生政策，但一直未能如愿。“多年来，像我这样工作在偏远地区的乡村医生，了解卫生方面的最新政策很不方便。例如，最近有关新医改的政策，听说有不少是关于我们农村的，虽然我很渴望知道这些内容，却缺乏信息渠道。”甘春旭无奈地说。
据卫计委农村卫生管理司有关负责人介绍，目前，我国在村卫生室工作的乡村医生有89.4万人，执业（助理）医师有12.9万人。他们为农村卫生事业的发展和农民健康水平的提高发挥了不可或缺的作用。但从总体上看，乡村医生的业务素质还不高，信息渠道不畅，与农民群众的需求和医改的要求还存在一定的差距。他举了一个极端的例子，一次到某省去调研，发现相当多的乡村医生竟然对《乡村医生执业条例》知之甚少。如何让乡村医生了解掌握党和国家、各级Zhengfu发展农村卫生的政策、法律法规，如何通过加强培训提高他们的技术水平，已经成为农村卫生事业发展所面临的重要课题。
提 议
2008年12月中旬，卫计委副部长尹力参加健康报社领导班子学习实践**[根据相关法规进行屏蔽]生活会时提出，希望能为全国的乡村医生做一件实实在在的事情，看是否能为乡村医生免费赠送一份报纸，向乡村医生传达党和国家的农村卫生政策、法律法规，并以此为载体加强乡村医生的培训，从而体现党和Zhengfu对基层医疗卫生工作者的关心，使乡村医生队伍能伴随社会进步而发展，能提高他们的技术水平。
为乡村医生创办一份免费报纸！这个提议得到了卫计委农村卫生管理司、其他各司局和健康报的积极响应。
2008年12月，卫计委农卫司、健康报社针对如何办一份免费赠送给乡村医生的报纸，进行了第一次磋商。双方商定，先对一些省市进行调研，主要涉及经费筹集、运行方式以及可能遇到的问题等，然后拟订一个方案。
第一次磋商后，健康报社向北京、浙江、江苏、青海、甘肃、江苏、内蒙古7个省（区、市）卫生厅（局）农卫处、办公室负责人征求了意见。他们都表示，免费赠报是一件好事，也是Zhengfu的责任，理应积极响应，并希望成为首批试点地区。
2009年春节之后，卫计委农卫司、新闻办、健康报社经过调研后，确定首先选定北京、安徽、青海作为试点，并召开碰头会，商谈具体的落实办法。
经过认真而周密的考虑，关于这份报纸的共识逐渐形成：
这份报纸定名为《健康报·村医导刊》。这份报纸将把卫计委的权威信息和医学专家的专业知识通过专业编辑之手向乡村医生呈现。卫计委和各级卫生行政主管部门将承担部分费用，再向社会筹集部分资金，不让乡村医生花1分钱。由邮政系统按照卫生行政部门提供的乡村医生登记注册的地址，直接将报纸免费发送到乡村医生手中。
2009年3月，卫计委发文，在北京、安徽、青海开展向乡村医生免费赠送《健康报·村医导刊》试点工作。
卫计委各司局也大力支持健康报办好这张报纸。由卫计委12个司局相关人员组成《健康报·村医导刊》协调组，及时将各种信息传递到健康报，不断拓展这份报纸的信息来源。
期 待
这份专门为乡村医生创办的报纸，还未诞生便十分看重乡村医生的意见。
“我们自始至终要贯彻的原则是：开门办报。”健康报社社长、总编辑王硕介绍说，为了让这张面向农村基层的报纸更好地满足乡村医生的需要，健康报社专门召开了多次直接与乡村医生对话的调研会，还开展了为期1个月的网上调查活动。乡村医生积极地提出建议和意见，他们亲切地称呼《健康报·村医导刊》是“自己的报纸”。今后，编辑部也会利用各种机会征询乡村医生们的意见，努力满足广大乡村医生的需求。
在回答报纸内容设计的相关问题时，参加调查的乡村医生中有95%希望通过《健康报·村医导刊》了解国家和各地的农村卫生政策、重要的卫生新闻和各地加强乡村医生管理的经验，85%的乡村医生希望宣传优秀乡村医生事迹，90%的乡村医生希望介绍中医适宜技术、实用的验方偏方、一方一药、针灸治则等。
此外，参加调查的乡村医生还希望能从《健康报·村医导刊》中获得药品不良反应信息、各种农村常见病的用药经验和正确使用新药的知识。98%的乡村医生关注专家对常见病治疗和适宜技术应用的讲解、对公共卫生服务的介绍及乡村医生治疗疾病的经验。93%的乡村医生希望刊登卫生法律法规的案例分析、乡村医生[根据相关法规进行屏蔽]诉求、乡村医生的行医感悟等。95%的乡村医生表示对农民健康热门话题、防病知识和实用方法、倡导科学文明的生活方式及如何处置急性和慢性病人出现的各种症状等内容很感兴趣。
乡村医生还建议，《健康报·村医导刊》应体现科学、严谨、实用的特点，多刊登医学的新进展、新技术等内容，多关心他们的执业环境，指导他们顺利通过执业资格考试。乡村医生期待这份报纸能成为他们开展基本医疗卫生服务的坚强后盾和经验交流平台。他们希望这张报纸尽快与大家见面，成为乡村医生身边的政策专家、防病治病的帮手。
内 容
面对这样一份承载着众多期冀和希望的报纸，报社的编辑坦言，责任在肩，有压力，更有动力。
健康报社副总编辑周冰表示，《健康报·村医导刊》的内容策划，首先注重了4个原则：权威、贴近、适宜、服务。
所谓重视权威性，是由于乡村医生多数是个体行医，其政策信息来源不全面，对政策的理解有时会比较片面。为此，增刊将承担国家农村卫生政策、法律法规的“播种机”、“指航标”功能，及时向乡村医生传达、解析党和国家的卫生政策、法律法规。重视贴近性，则会将关注点转向乡村医生切身利益的热点话题，反应他们的喜怒哀乐。重视适宜性，是由于乡村医生总体知识水平较低，医疗服务技术水平参差不齐。《健康报·村医导刊》将向他们传达适宜的技术和服务理念，以规范他们的服务行为，保证农民得到有效、规范的治疗。重视服务性，对于乡村医生在工作中遇到的难题，及时联系专家，对基层卫生人员加以指导，帮助他们提高技术水平。同时，报纸还会不断加强与乡村医生的联系与互动，让乡村医生的意见能够真正参与到办报的过程中。
记者从《健康报·村医导刊》编辑部了解到，新报纸将从整体上分为四大板块：
综合信息版，将向乡村医生传递国家的卫生政策，以农村卫生的最新信息动态为主，内容包括近期重大卫生新闻、各地在农村卫生发展方面一些好的经验、农村卫生的相关法律法规和政策的解读、乡村医生风采展示等。
中医中药版，一方面要让乡村医生接触到更权威的中医中药知识，另一方面也介绍乡村医生自己使用中医中药方面的诊疗经验；合理用药版则是请专家介绍基本药物的使用方法，介绍临床常见的疾病用药知识等。
村医课堂版，主要邀请各地经常从事基层医生培训的专家，介绍农村常见病诊疗新知识、执业助理医师资格考试辅导等内容；基层信箱反应乡村医生心声，包括乡村医生介绍自己在医疗卫生服务方面的经验和体会。
健康教育版，将根据农村的特点，刊登医疗卫生科普知识等。
重 托
《健康报·村医导刊》创办伊始，就得到了卫计委领导的关心。卫计委部长chen竺专门为这份报纸撰写了发刊词。在发刊词中，他回忆起自己在江西农村插队时当“赤脚医生”那段难忘的经历。
chen竺说，在新的历史时期，深化医改需要广大乡村医生不断提高综合素质，为农民群众获得安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务作出新的贡献。为了让工作在基层的乡村医生及时了解党和国家的卫生政策，畅通与乡村医生的沟通渠道，卫计委决定出版《健康报·村医导刊》，并免费赠送给乡村医生。这项工作将首先在北京、安徽、青海开展试点。
chen竺为健康报如何办好这份报纸提出了要求。他说：“为办好这份赠送给乡村医生的报纸，健康报社的同志要不断地在宣传党和国家卫生改革政策、普及医药卫生知识、传递乡村医生心声等方面动脑筋，想办法，要深入基层真切地了解广大乡村医生的需求，并在如何满足乡村医生需求方面下功夫。希望《健康报·村医导刊》不辜负读者的期望，真正成为乡村医生的益友，为深化医药卫生体制改革、提高农村卫生服务水平作贡献。”
卫计委党组书记张茅在纪念健康***刊30周年暨《健康报·村医导刊》创刊庆祝大会上，亲自为《健康报·村医导刊》创刊剪彩。他对《健康报·村医导刊》提出的要求是：在传递党和国家相关政策、保障广大农民健康、提高村医整体服务水平、反应村医的声音等方面发挥重要的作用。
未 来
免费赠报活动得到了北京、青海和安徽三地卫生厅（局）的大力支持。社会力量也对免费为乡村医生赠报活动给予了高度关注。辉瑞公司向这一提升乡村医生医疗卫生服务能力的公益性活动热情地伸出援助之手。中国医科大学校长赵群明确表示，将充分发挥该校20多年进行乡村医生培训的经验，组织该校多年从事乡村医生培养的专家为《健康报·村医导刊》供稿。
具有关部门负责人介绍，《健康报·乡医导刊》是目前国内唯一面向全国的免费赠阅报纸。考虑到我国地域辽阔，经济发展水平参差不齐，在经费筹措、出版、发行过程中可能会遇到很多难以预料的问题，为确保这一惠及百万乡村医生的工程能够持续发展，采取“先行试点，逐步推广”的发展模式是稳妥可取的。
一位长期关注农村卫生的专家表示，卫计委提出的旨在提高全国乡村医生服务能力建设的免费赠报活动，以给乡村医生办一份免费赠阅报纸为载体，体现了党和Zhengfu对基层医疗卫生工作者的关心，使乡村医生能够伴随社会进步而进步，能提高他们的服务水平。与此同时，还能建立起一个覆盖全国的网络，及时了解乡村医生面临的困难和问题，将乡村医生的呼声及时传达给各级Zhengfu，有助于党和Zhengfu解决乡村医生的困难，定会受到乡村医生的欢迎。他同时指出，中央Zhengfu和地方Zhengfu的重视与扶持对于这项公益事业的发展至关重要。以各级Zhengfu强力支撑为主导，有社会各方热心公益事业的力量的加入，这份送给乡村医生的礼物才能够长期、持续不断地为广大乡村医生提供帮助。
编辑部已经听到来自其他省份乡村医生的声音，希望《健康报·村医导刊》的覆盖面能尽早突破试点省、市，最好能送到全国每位乡村医生的手中。
网络编辑： 来源： 健康报 发布日期：2009-07-03 |
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发表于 2009-7-3 22:40
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