山西：九类医疗**突发事件划分为四个等级(zt)

r****n

7月9日，山西省卫生计生委、省**厅、省委政法委联合下发了《山西省医疗**突发事件预防与应急处置流程(试行)》(以下简称《流程》)，明确将九类医疗**突发事件划分为四个等级，并首次分别对各等级事件处理流程做出了具体规定。

A在医院设灵堂、摆花圈属医疗**突发事件

《流程》首先明确，医疗**突发事件是指扰乱医疗机构正常医疗秩序、危害他人人身安全的事件。其主要包括以下九类行为引发的事件：聚众冲击或者占据医疗机构诊疗、办公场所的；在医疗机构内聚众滋事、寻衅滋事的；在医疗机构拉条幅、设灵堂、焚香烧纸、摆花圈、散发**、喧闹、张贴大字报的；围堵医疗机构大门、重要出入口或者就医通道，影响人员正常进出的；拒不将遗体移放太平间或者殡仪馆、违规停尸的；侮辱、威胁、恐吓、殴打、故意伤害医务人员，非 法限制医务人员人身自由，或者阻碍医务人员依法执业的；在医疗机构损毁或者抢夺医务资料、公私财物、医疗器械和其他医疗设施的；非法携带易燃、易爆危险物 品和管制器具进入医疗机构的；其他扰乱医疗秩序、危害他人人身安全的行为。

对索赔金额1万元以上的医疗**，医疗机构应当引导患方向医疗**人民调解委员会等合法途径申请调解或依法诉讼等，或由医疗**人民调解委员会进行现场疏导并接受调解申请，医疗机构要积极配合。发现医疗**有矛盾激化苗头、可能出现扰乱医疗秩序、危害他人人身安全行为时，医疗机构医务部门、保卫 部门要立即启动应急预案，并向**“110”或者属地派出所报告。

B医疗**突发事件划分四个等级

《流程》将医疗**突发事件划分为一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件、特别重大突发事件四个等级，并对各等级事件处理流程进行了详细规定。

其中，患方事件参与人员10人及以下，且发生在医疗机构内拉条幅、散发**、喧闹、张贴大字报等情形的；患方事件参与人员20人以下，不通过正常途径反应解决问题，干扰医疗机构正常医疗和工作秩序，没有导致严重后果的属于一般突发事件。

患方事件参与人员20人以上50人以下的；发生侮辱、威胁、恐吓医疗机构医务人员或工作人员的；发生占据医疗机构办公、诊疗场所，围堵就医通 道，干扰正常医疗和工作秩序等情形的；患者死亡后，其亲属不听从劝阻，拒不按规定处置尸体，停放病房超过2个小时，或者将尸体强行停放在医疗机构公共区域 或办公地点的；发生损毁或者抢夺医务资料、公私财物、医疗器械和其他医疗设施等情形的；患方事件参与人员10人以上，且在医疗机构内拉条幅、设灵堂、焚香 烧纸、摆花圈、散发**、喧闹、张贴大字报等情形的，为较大突发事件。

事件参与人员50人以上100人以下的；殴打侮辱或非法限制医疗机构工作人员或者医务人员人身自由，或者阻碍医务人员依法执业的；事件参与人员 非法携带易燃、易爆危险物品或者管制器具的；围堵医疗机构大门、重要出入口或者就医通道，影响人员正常进出的，将被视为重大突发事件。

事件参与人数100人及以上的；采用管制器具围攻、伤害工作人员或者医务人员的；使用易燃、易爆危险物品，影响公共安全的；危害群众人身安全或教唆患方亲属**、自残等倾向的；[根据相关法规进行屏蔽]或封堵交通主干道的，则构成特别重大突发事件。

C严惩敲诈勒索寻衅滋事等行为

根据《流程》，对尚未造成严重损失的事件，经劝说、警告无效的，要依法驱散；对拒不服从的人员要依法带离现场，并依照治安管理处罚法第二十三条 的规定处罚。聚众实施的，对首要分子和其他积极参加者依法予以治安处罚；造成严重损失或者扰乱其他公共秩序情节严重，构成寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序 罪、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪的，依照刑的有关规定定罪处罚。违规停放尸体，影响医疗秩序，经劝说、警告无效的，依照治安管理处罚法第六十五条 的规定处罚；严重扰乱医疗秩序或者其他公共秩序，构成犯罪的，依照前款的规定定罪处罚。

以不准离开工作场所等方式非法限制医务人员人身自由的，依照治安管理处罚法第四十条的规定处罚；构成非法拘禁罪的，依照刑法的有关规定定罪处 罚。公然侮辱、恐吓医务人员的，依照治安管理处罚法第四十二条的规定处罚；采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐吓医务人员情节严重(恶劣)，构成侮辱罪、寻 衅滋事罪的，依照刑法的有关规定定罪处罚。非法携带***、***、管制器具或者{MOD}性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入医疗机构的，依照治安管理处罚法第三 十条、第三十二条的规定处罚。非法携带***、***、管制器具或者{MOD}性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入医疗机构且危及公共安全情节严重，构成非法携带枪 支、***、管制***、危险物品危及公共安全罪的，依照刑法的有关规定定罪处罚。对于故意扩大事态，教唆他人实施针对医疗机构或者医务人员的违法犯罪行为， 或者以受他人委托处理医疗**为名实施敲诈勒索、寻衅滋事等行为的，依照治安管理处罚法和刑法的有关规定从严惩处。

来源：山西晚报