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随着中医药“走出去”步伐的加快,目前中医药已经传播到全球183个国家和地区。但只有在充分满足“墙内开花”这个前提,才能保证中医药事业的“墙外香”。
3月3日,国家中医药管理局局长王国强在2018全国两会“部长通道”上表示,中医药的源头活水在基层,中医药工作的重点在基层,但是中医药的短板、弱项也在基层。“中医药要走出去,如果中国老百姓不能享受很好的中医药服务,那怎么能走得出去呢?”王国强表示,我国正在实施“百千万”人才工程,要培养一万名以上的基层中医药骨干,来加强人才培育。
中医药服务日益普及
为了推进中医药发展,近年来我国先后***《中医药发展战略规划纲要(2016~2030年)》《中医药法》等法规文件。王国强表示,中医药“源头活水”在基层,首先要解决“有没有”的问题;下一步还要解决“好不好”的问题。
据王国强介绍,现在全国90%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心都能够提供中医药的服务,80%以上的社区服务站和60%以上的村卫生室能够提供中医药的服务。王国强指出,在社区卫生服务中心、乡镇卫生院、卫生服务站和村卫生室,都有中医馆、国医堂,中医特色非常浓厚,老百姓能够在这里接受中医的诊疗。
这与地方加快中医馆、国医堂的建设有关。例如,2017年,河南省焦作市卫生计生委从全市遴选出50家基层单位重点建设,建成50个标准化“国医堂”。到“国医堂”看中医时,坐诊医师实行全科一站式接诊方式,既能开中医处方,又能根据患者病情需要,开展针灸、推拿等多种中医药服务。
这也使得老百姓看病更加方便。“特别是对于那些老年病,慢性病,还有需要康复的老年人,都非常喜欢在家门口得到中医的治疗。”王国强说,老年病和慢性病如果去大医院的话,又要排队又要治疗,既耗费时间,又累且不方便。在家门口就能得到治疗,是中医药在基层得到实实在在的落实。
对于下一步的工作部署,王国强表示,要建立医联体,把城市里医院的优质资源下沉到基层。“我在基层看到,我们很多知名的大夫都在基层坐诊服务,受到群众欢迎。”
培养近万名中青年骨干
全国人大代表、河南中医药大学科技成果推广中心主任司富春表示,实际工作中,如何更好提高基层中医药服务能力,仍面临着一些难题,包括专业人才缺失、基层医疗机构尤其是乡镇医院中医药人才数量不足且学历偏低等,加之基层中医收入不高、人员编制不足,领军人才和后备人才依然偏少。
尽管近年来我国中医药人才规模和素质提升较快,但高层次人才短缺仍是中医药事业发展最大短板。为此,2017年,国家中医药管理局印发《中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程)实施方案》,要求到2020年,选拔造就百名中医药领军人才,遴选培养近千名中医药优秀人才,培养培训近万名中青年中医药骨干人才。
为提升中医吸引力,司富春建议,抓紧完善和落实基层中医药人员职称评聘倾斜、提高收入分配和拓展发展空间等政策措施,吸引优秀中医药人才扎根基层;鼓励基层医疗卫生机构根据自身基础、本地人口结构和常见病特点,发展中医特色明显、优势突出的专科,形成一镇一特色的重点专科;放开中医药传统技术如针灸、推拿等服务价格,探索建立符合中医药服务运行特点的中医医院补偿机制。
此外,王国强强调说,要让更多有资质的中医人员能够开办中医诊所,目前,设立中医诊所已经从审批制变成备案制,更多的执业医师举办中医诊所,使得群众获得中医服务多元化、多样化,来满足群众需求。
中国中医药研究促进会理事**华对《每日经济新闻》记者表示,审批改备案后,开办中医诊所确实比过去方便,未来在一些配套制度或措施上,比如消防、卫生许可的办理等,还应进一步完善相应制度建设,提高开设中医诊所的便力度与积极性。
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发表于 2018-3-23 18:10
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发表于 2018-3-23 20:47