潍坊市“妇幼健康服务年”活动实施方案

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潍坊市“妇幼健康服务年”活动实施方案

2014年是《中华人民共和国母婴保健法》公布实施20周年。为全面展现我市妇幼健康事业取得的成绩，引导全社会更加关注和支持妇幼健康事业，特制定本方案。

一、指导思想

    全面贯彻落实《母婴保健法》、《人口与计划生育法》、国家和省、市“十二五”妇女儿童发展规划纲要，坚持妇幼卫生工作方针，以深化医药卫生体制改革为动力，以新一轮机构改革为契机，以“共圆妇幼健康梦”为主题，围绕我市妇幼卫生计生工作“融合发展、提升服务、打造品牌”这一主线，强化妇幼健康服务体系建设，促进妇幼保健与计划生育技术服务资源整合，进一步提升我市妇幼健康服务工作水平。

二、工作目标

通过开展“妇幼健康服务年”活动，努力实现“四个降低、五个提高”的目标。即降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、出生缺陷发生率；提高婚前医学检查率、免费孕前优生健康检查率、住院分娩率、新生儿疾病筛查率、农村妇女“两癌”检查覆盖率，更好地保障全市妇女儿童身心健康。

    三、活动主体

（一）各级卫生计生部门、总工会、妇联、妇儿工委办；

（二）各级妇幼保健机构、计划生育技术服务机构和开展母婴技术服务的各级各类医疗机构；

（三）各级各单位从事妇幼保健与计划生育技术服务的人员。

四、活动内容

（一）启动妇幼健康优质服务创建活动。根据省统一部署，在全市组织开展妇幼健康优质服务创建“五个好”专题活动，从领导重视、规范管理、服务质量、指标落实、人民满意等五个方面入手，组织各地各单位通过加强组织领导、完善工作机制、提升服务效能、落实绩效考核和推进行风建设等，多措并举，打造群众满意的妇幼健康服务优质品牌。同时，组织开展妇幼健康优质服务示范县创建活动，充分发挥典型示范作用。

（二）加强妇幼健康服务机构规范化建设。根据国家和省卫生计生委有关文件的规定，落实“市县合、乡增强、村共享”的要求，按照“试点先行、稳步推进、务求实效”的原则，指导、推进全市妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合、协同发展。认真贯彻落实妇幼健康服务机构建设标准和评审标准，围绕“以学科建设提升机构内涵、以等级评审强化机构管理”，不断提高妇幼健康服务机构服务水平。

（三）开展妇幼健康服务技能竞赛活动。根据国家和省卫生计生委关于举办妇幼健康技能竞赛的通知要求，联合市总工会制定下发我市妇幼健康服务技能竞赛通知及方案，共同组织开展全市妇幼健康服务技能竞赛。以此为契机，加强岗位练兵，做到内强素质、外树形象，切实提高妇幼健康服务人员理论水平和操作技能，提升妇幼保健服务质量，推进均等化、同质化服务。

（四）推进“爱婴医院”复核。按照新一轮“爱婴医院”复核要求，积极开展全市产科规范化建设活动，以机构标准化建设、产科安全、母乳喂养、自然分娩等为重点，进一步提升助产机构服务水平。加强“爱婴医院”管理，认真贯彻落实国家爱婴医院评估标准，开展全市“爱婴医院”复核，向社会公布复核评估结果。坚持动态管理，将“爱婴医院”复核与助产技术、产儿科质量管理、医疗机构评审等工作相结合，重点抓好产、儿科规范建设，建立“爱婴医院”管理长效机制。坚持综合推进，将“爱婴医院”复核工作与母乳代用品管理、世界母乳喂养宣传周等工作有机结合，综合推进，提高母乳喂养咨询和指导水平，普及婴幼儿科学喂养知识，持续营造保护、支持和促进母乳喂养的社会氛围。

（五）参与服务百姓健康行动。深入实施妇幼重大公共卫生服务项目，推进孕前优生健康检查项目。开展妇幼健康知识大讲堂，以义诊咨询、送医下乡、媒体宣传、科普教育等为主要形式，组织开展妇幼健康社会宣传和科普知识传播活动，营造全社会关注、了解、支持妇幼健康服务工作的良好氛围。

（六）宣传表扬先进典型。挖掘和整理上报妇幼健康系统的先进典型和先进事迹资料，对相关集体和个人进行宣传表扬。加强与新闻媒体合作，分别围绕出生缺陷防控、预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播、母乳喂养、农村妇女“两癌”检查等主题开展专题新闻宣传活动。各地各单位要结合当地健康需求，进一步丰富载体，将节日宣传与日常宣教相结合，以群众喜闻乐见的形式，做好政策宣传和健康知识普及，营造良好社会氛围。

五、活动日程

（一）2014年7月，各县市区结合实际制订活动实施方案，细化具体措施，做好宣传动员，7月31日前各地将实施方案报送市卫生局。

（二）2014年8-11月，全面启动各项活动，组织新闻媒体开展系列宣传，报道省级重大活动和各地工作进展情况。

（三）2014年12月，对活动进行总结评估。12月4日前各地将活动总结分别报送市卫生局、市计生委，对各地活动开展情况进行评估并通报。

六、组织保障

市卫生局、市计生委、市总工会、市妇联和市妇儿工委办成立活动领导小组（见附件），负责组织领导和统筹协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局基妇科，负责日常工作。

各县市区卫生局、计生局、工会、妇联和妇儿工委办联合成立相应领导机构，负责辖区内活动的组织领导，要明确牵头单位，确保工作进度，精心组织实施，及时向上级报告活动进展情况。各地每月7日前向市卫生局、市计生委报送本地工作开展情况。同时，要积极争取地方[根据相关法规进行屏蔽]对开展“妇幼健康服务年”活动经费给予财力支持。

七、工作要求

（一）强化组织领导。各地要充分认识开展活动的重要意义，主动向当地[根据相关法规进行屏蔽]汇报有关工作情况，将活动作为党的群众路线教育实践活动的重要工作认真抓好，明确认务，落实责任，确保取得真正的实效，群众得到真正的实惠。要将活动开展与日常工作紧密结合，突出惠民利民，改进服务作风，着力提高妇幼健康服务能力和水平。

（二）加强部门协作。各地卫生、计生、工会、妇联、妇儿工委办等部门要密切配合，统筹协调当地医疗机构、计生服务机构、妇女组织、企（事）业单位，结合本地实际，制定实施方案，认真做好组织实施工作。卫生行政部门负责牵头制定方案，妇幼保健机构为活动提供专业技术支持；工会、妇联、妇儿工委办公室负责发动组织群众，发挥本部门优势做好宣传教育活动。要做到上下结合、内外结合，并将宣传活动与城乡医院对口支援、“三好一满意”和“三增一禁”等工作有机结合，扩展内容，丰富载体，互相促进，同步推动，努力形成各级领导重视、部门配合有力、社会广泛参与的工作格局。

（三）扩大社会宣传。各地要充分利用电视、广播、报刊等传统媒体以及微博、微信等网络新媒体，以群众喜闻乐见的形式，做好政策宣传，普及健康知识，营造良好社会氛围。