新农合资金为何突现大缺口？

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贵州遵义县前些年新农合资金大量积余，今年刚过半，合医资金出现大缺口，那么多钱流向何处了？雨后春笋般兴起、又火速得到审批的民营医院是否真拿农民的救命钱当救命钱用了？上级主管部门是否管好了自己？敢理直气壮说赶紧做人了？流传中什么职能部门关键人物民营医院入干股、当技术顾问等，不是空穴来风吧。上千万的钱说没就没了。目前解决办法是降低报销比例、减少报销项目。这是症结所在吗？望哪位高人：职能医生诊断诊断，对症下药。